Brüksel/Berlin/Washington DC (27/10 – 46.00).
Kazakistan Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev, yürütme, yasama ve yargı hükümet organları arasında yeniden dağıtılan güç dengesi ile ülkeyi modern bir devlete dönüştürmek için büyük niyetler taşıyor. Onun politika reformları, Kazakistan’ı, Kazakistan’ın zenginlik ve refahından asıl yararlananların kendi vatandaşları olduğu bir devlet haline getirecektir.
Reformlar, Tokayev’in 12 Haziran 2019’da cumhurbaşkanlığı koltuğuna oturmasından bu yana uygulanıyor.
Başkanlığı sırasında Tokayev, işçi maaşlarının artırılması, yolsuzluğun azaltılması, idam cezasının kaldırılması ve yerel yönetimin yerelleştirilmesi dahil olmak üzere çeşitli reformları yürürlüğe koydu.
Tokayev, ilk kez doğrudan köy akimlerinin (yerel yönetim başkanı) seçilmesiyle işaretlenen yerel yönetimin önemini vurguladı ve hükümet organlarını temsil ettikleri nüfusa yaklaştıracak üç yeni bölgeyi tanıtmayı planlıyor. Kazaklar, oblastların, büyük şehirlerin ve başkentin akimleri için oy kullanacaklar. Ayrıca, 5 Haziran 2022’de yapılan ve Kazakların yaklaşık yüzde 77,18’inin (6,1 milyon kişi) anayasa değişiklikleri lehinde oy kullandığı bir referandum başlattı.
Geçen ay yaptığı Cumhurbaşkanlığı Konuşmasında Tokayev, başka bir reform partisinin ana hatlarını çizdi.
Bunlardan biri, gelecekteki tüm başkanların yedi yıldan fazla görev yapmasını engelleyen bir yasa çıkardı.
Kazakistan cumhurbaşkanlığı seçimlerini 20 Kasım’da yapacak ve uzmanlar ve akademisyenler, seçimleri ve cumhurbaşkanlığı dönemini sınırlayan son politikayı ülkedeki siyasi reformlar için yeni bir umut olarak görüyorlar. 12 Ekim itibariyle, Kazakistan tarihinde bir ilk olan iki kadın cumhurbaşkanı adayı da dahil olmak üzere beş cumhurbaşkanı adayı Merkez Seçim Komisyonu’na kaydoldu.
Tokayev de Kasım seçimlerinde halk koalisyonu, kendisini aday göstermeyi teklif eden bir grup siyasi örgüt ve dernek arasından aday olacak olsa da, Nisan ayında Amanat partisi başkanlığından ayrıldığından beri hiçbir partiye bağlı değil. Devlet başkanının “siyasi açıdan tarafsız” olması ve herhangi bir siyasi partiyi temsil etmemesi gerektiğini yineleyen bakan, halk koalisyonundan kaçmanın “büyük bir onur ve sorumluluk” olduğunu söyledi.
Daha kısa başkanlık dönemi, Orta Asya’da Kazakistan’ı istikrara kavuşturmaya yardımcı olacak benzersiz bir siyasi reformdur. Bir sonraki dönemi güvence altına almak için kısa vadeli veya geçici politikalar benimsemek yerine, görev yapan başkanların odak noktası ülkenin çıkarları doğrultusunda uzun vadeli planlamaya kayacak. Kazakistan’da demokrasinin geliştirilmesinde gerçek bir atılım.
Kasım cumhurbaşkanlığı seçimlerine ek olarak Tokayev, 2023’ün ilk yarısında Mazhilis (parlamentonun alt meclisi) ve Maslikhats’ın (yerel temsilci organları) seçilmesi çağrısında bulundu.
Cumhurbaşkanı Tokayev’in uyguladığı reform paketi, gücün ademi merkezileştirilmesini, yalnızca ayrıcalıklıların ulusal kaynaklara erişimini engellemeyi, siyasi muhalefeti kurumsallaştırmayı, yerel ve bölgesel yönetimlerin otoritesini güçlendirmeyi ve halkın ülke yönetimine katılımını artırmayı amaçlıyor. Kazakistan, güçlü başkanlık etkisi ve önce halk parlamenter sistemi ile modern demokratik bir ulus olma yolunda ilerliyor gibi görünüyor.
Aidar Zayman
